梁宙

 

記者 | 梁宙

　　搬入由無菌實(shí)驗室改造的辦公室工作不久，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師任曉峰疑因甲醛中毒發(fā)病，最終不治死亡。家屬與當(dāng)?shù)厝松绮块T就工傷認(rèn)定一事對簿公堂，2019年5月14日，黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)人民法院對該案作出了一審判決。

　　該案中，哈爾濱市人社局曾對任曉峰的死亡作出《不予認(rèn)定工傷決定書》，任曉峰的家屬提起行政復(fù)議后，黑龍江省人社廳作出《行政復(fù)議決定書》維持了哈爾濱市人社局作出的不予認(rèn)定工傷決定書。

　　香坊區(qū)人民法院一審判決，撤銷被告哈爾濱市人社局于2018年6月8日作出的《不予認(rèn)定工傷決定書》，撤銷被告黑龍江省人社廳于2018年9月30日作出的《行政復(fù)議決定書》，并判決被告哈爾濱市人社局于判決生效后六十日內(nèi)重新作出行政行為。

　　2017年1月，界面新聞曾發(fā)表報道《“危險”的辦公室：哈爾濱一教授死亡近三年病因仍是謎團(tuán)》，對該事件的始末進(jìn)行披露。兩年多以來，任曉峰的家屬一直在向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請對任曉峰的死亡進(jìn)行工傷認(rèn)定。

　　任曉峰出生于1974年，是東北農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)學(xué)學(xué)院預(yù)防獸醫(yī)系教授、博士生導(dǎo)師、龍江學(xué)者，曾獲得教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才計劃、教育部霍英東青年教師獎，還曾兼任國家自然科學(xué)基金委生命學(xué)部獸醫(yī)學(xué)科流動項目主任。

　　任曉峰生前照片（家屬供圖）

　　2013年9月末，由于任曉峰原來的辦公室在陰面，冬季供暖不好，經(jīng)任曉峰申請，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)學(xué)學(xué)院將319室微生物與免疫無菌實(shí)驗室改為辦公室，分配給任曉峰使用。

　　在隨后的幾個月里，一場“怪病”突如其來，擊倒了任曉峰。從發(fā)病到死亡，沒有一家醫(yī)院能夠確診他患的是什么疾病。

　　“病來得太突然，我們沒有任何準(zhǔn)備。”任曉峰的姐姐任玉東回憶說，2013年10月初，任曉峰開始出現(xiàn)口腔潰瘍等癥狀。后來，任曉峰的病情加重。

　　就診記錄顯示，2013年12月24日，任曉峰因雙頰糜爛、進(jìn)食刺痛，到黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第一醫(yī)院口腔黏膜科就診；2014年1月23日，到哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院住院治療，發(fā)現(xiàn)腦部有壞死病灶；2月25日，到北京首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院治療，5月12日因“進(jìn)行性多灶性白質(zhì)腦病可能”死亡。

　　任曉峰離世后，任玉東開始查找任曉峰的死因。在任曉峰的辦公室里收拾個人物品的時候，一股濃烈的異味讓任玉東心生懷疑。她想起弟弟以前的身體很好，還代表學(xué)院參加學(xué)校的兵乓球比賽并獲得過獎項，直到搬進(jìn)了這間319實(shí)驗室辦公，身體每況愈下。

　　據(jù)東北農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)學(xué)學(xué)院出具的《動物醫(yī)學(xué)學(xué)院319房間2008年3月至2013年8月作為無菌操作室從事的相關(guān)實(shí)驗課說明》顯示，2008年3月至2013年8月期間，這間無菌操作室從事課程教學(xué)主要是動物病毒相關(guān)試驗。一份學(xué)生實(shí)驗報告顯示，319實(shí)驗室曾使用濃度為37%-40%的甲醛試劑進(jìn)行“雞新城疫病毒油乳佐劑滅活苗”的制備。

　　2015年5月和8月，任玉東曾先后5次委托黑龍江室康檢測有限公司對319房間室內(nèi)甲醛、苯、甲苯、二甲苯、氨、TVOC、氡濃度進(jìn)行檢測。檢測報告顯示，除了第一次檢測甲醛不超標(biāo)，此后的四次檢測甲醛分別超標(biāo)0.2倍、0.4倍、1.7倍、1.9倍，呈上升趨勢。

　　2015年8月8日，哈爾濱市公安局香坊分局鐵東派出所委托華東政法大學(xué)司法鑒定中心對任曉峰進(jìn)行尸檢，結(jié)論為被鑒定人任曉峰死亡與吸入辦公室內(nèi)甲醛所致難以排除。其后，該機(jī)構(gòu)給鐵東派出所出具補(bǔ)充說明稱：“被鑒定人任曉峰死亡與吸入辦公室內(nèi)甲醛所致難以排除”可以理解為“任曉峰死亡與吸入辦公室內(nèi)甲醛有關(guān)，是造成其死亡的根本原因”。

　　319辦公室（家屬供圖）

　　2016年1月26日，該案中的第三人東北農(nóng)業(yè)大學(xué)也委托黑龍江民強(qiáng)司法鑒定中心對“任曉峰的死亡和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)學(xué)學(xué)院319辦公室內(nèi)甲醛濃度含量是否存在因果關(guān)系”進(jìn)行司法鑒定，該機(jī)構(gòu)出具司法鑒定意見書認(rèn)為，“目前沒有依據(jù)認(rèn)定任曉峰患病死亡與辦公室甲醛吸入有關(guān)”。

　　同年3月，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)委托黑龍江人居環(huán)境污染檢測有限公司對319室內(nèi)空氣中甲醛、苯、甲苯、二甲苯、氨、TVOC、氡濃度進(jìn)行檢測，結(jié)論為符合室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　結(jié)果截然不同的兩份司法鑒定意見書和319辦公室環(huán)境檢測報告讓任玉東為任曉峰的死亡申請工傷認(rèn)定陷入了困局。

　　2016年3月16日，黑龍江省人社廳對任曉峰的死亡作出《不予認(rèn)定工傷決定書》認(rèn)為，任曉峰因病在家中死亡，未有證據(jù)證明任曉峰死亡屬于《工傷保險條例》第十四條、第十五條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷和視同工傷的情形。

　　任曉峰的母親張晶不服決定，向哈爾濱市香坊區(qū)人民法院提起行政訴訟，請求撤銷黑龍江省人社廳不予認(rèn)定工傷決定，判決黑龍江省人社廳認(rèn)定任曉峰的死亡構(gòu)成因工死亡，享受工傷保險待遇。

　　2016年10月8日，哈爾濱市香坊區(qū)人民法院作出判決，被告黑龍江省人社廳在未查明該事實(shí)的情況下，即作出不予認(rèn)定工傷決定，其認(rèn)定事實(shí)缺乏依據(jù)，證據(jù)不足，依法應(yīng)予撤銷。判決后，原、被告雙方均提起了上訴。二審中，哈爾濱中院維持了一審判決。

　　2017年11月16日，黑龍江省人社廳對任曉峰的死亡依然作出《不予認(rèn)定工傷決定書》，張晶不服向黑龍江省人民政府提出行政復(fù)議，黑龍江省人民政府作出《行政復(fù)議決定書》，以黑龍江省人社廳超越職權(quán)為由撤銷了《不予認(rèn)定工傷決定書》，并責(zé)成哈爾濱市人社局依法處理。

　　2018年6月8日，哈爾濱市人社局對任曉峰的死亡仍作出《不予認(rèn)定工傷決定書》，張晶不服，向黑龍江省人社廳提出行政復(fù)議，黑龍江省人社廳作出行政復(fù)議決定，維持《不予認(rèn)定工傷決定書》。

　　哈爾濱市人社局作出的《不予認(rèn)定工傷決定書》

　　隨后，張晶再次將黑龍江省人社廳和哈爾濱市人社局告上了法庭。

　　2019年5月14日，哈爾濱市香坊區(qū)人民法院對該案作出了一審判決。法院經(jīng)審理后認(rèn)為，黑龍江民強(qiáng)司法鑒定中心司法鑒定委托協(xié)議書及意見書、對319辦公室的環(huán)境檢測報告系第三人東北農(nóng)業(yè)大學(xué)私自委托鑒定機(jī)構(gòu)，不具有證明效力。

　　法院認(rèn)為，根據(jù)事實(shí)及相關(guān)證據(jù)的相互印證，可以推定任曉峰死亡和319實(shí)驗室改為辦公室有直接因果關(guān)系，其死因與吸入辦公室甲醛超標(biāo)有關(guān)，故被告認(rèn)定任曉峰發(fā)病死亡的事實(shí)不清。

　　“任曉峰在319辦公室工作期間受到甲醛傷害是由于用人單位提供的工作環(huán)境不良造成的，故應(yīng)認(rèn)定任曉峰的死亡系在工作時間、工作場所因工作原因受到甲醛事故的意外傷害所致，其死亡的情形符合《工傷保險條例》第十四條第三項規(guī)定的情形，屬于應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的情形，被告市人社局認(rèn)為任曉峰發(fā)病死亡的情形，不符合《工傷保險條例》第十四條和第十五條認(rèn)定工傷或者視同工傷的情形，系適用法律錯誤。”

　　香坊區(qū)人民法院判決，撤銷被告哈爾濱市人社局于2018年6月8日作出的《不予認(rèn)定工傷決定書》，撤銷被告黑龍江省人社廳于2018年9月30日作出的《行政復(fù)議決定書》。

　　界面新聞就該案致電黑龍江省和哈爾濱市的人社部門，哈爾濱市人社局工傷保險處工作人員表示，該案會按照法院判決正常往下走程序，重新調(diào)查、重新作出決定，也可能提起上訴。黑龍江省人社廳工傷保險處的電話一直處于無人接聽狀態(tài)。

　　上述哈爾濱市人社局工傷保險處工作人員稱，根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定，在疾病方面，職業(yè)病可以認(rèn)定為工傷，以及在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的視同工傷。“任曉峰的情況一直沒有被認(rèn)定為工傷，是因為他的情況不符合《工傷保險條例》第十四條、第十五條規(guī)定。我們是嚴(yán)格依照法律的條文來執(zhí)行認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。”該工作人員說。

　　“這五年來，為了弟弟的事情，我們家付出的代價太大了，希望弟弟的死亡能有個真相。”任玉東對界面新聞?wù)f。

（本文來自于網(wǎng)絡(luò)）

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